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四川渠县四大工程引领富民强县

发布时间:2019-10-09 22:46:24 编辑:笔名

  四川渠县:“四大工程”引领富民强县

  渠县欣园农牧开发基地

  人民达州11月21日电地处川东北的四川达州市渠县认真落实党的十七大要求,以富民强县为根本出发点,坚定不移地实施壮大产业、拓展新城、激活乡镇、改善民生“四大工程”,力争在5年内把渠县建成“达州新兴工业强县、川东特色农业大县、四川一流滨江县城、全国文化先进县”。 据悉,渠县有三大比较优势:一是资源区位独特。该县煤炭、石灰石、石膏、盐卤资源储量较大,汉阙文化(现存7尊,均属全国重点文物保护单位。占全国现存总量的四分之一)在全国声名卓着,龙潭溶洞风光在川东独具特色,为加快特色产业发展创造了条件。襄渝、达成铁路正在实施复线建设,县乡公路建设步伐加快,渠江航运梯级开发加速推进,发展新跨越的基础正在不断夯实。二是农业特色鲜明。该县农业生产条件好,农产品十分丰富。渠县黄花、宕府呷酒、刘氏竹编、三汇特醋、蒙山曲酒,是多次获得国家金奖的5大土特产品。畜牧业保持了较快的发展势头,黄花种植规模不断扩大,被命名“中国黄花之乡”;柑桔生产发展较快,被国家农业部认证为“无公害农产品生产基地”。三是人民智慧勤劳。翻开渠县厚重的历史,渠县人民以自强不息、艰苦创业的优秀秉性,创造了辉煌业绩。在新世纪的发展进程中,渠县人民将这种精神发扬光大,夺取了改革发展的新胜利。特别是面对近年来连续不断的严重自然灾害,全县各级党组织和广大干部群众万众一心、众志成城,在夺取抗灾救灾胜利的同时,也收获了宝贵的精神财富。 对此,渠县县委书记邓瑜华一再强调,这是渠县不断取得新成绩、实现新跨越的重要力量之源,更是“坚持科学发展、构建和谐渠县”的坚实基础。邓瑜华还告诉,党的十七大召开以来,渠县县委、县政府正团结带领140万渠县人民按照科学发展观的新要求,结合县情实际,坚定不移地朝着“富民惠民、改善民生”阔步前进。重点是强力实施壮大产业、拓展新城、激活乡镇、改善民生“四大工程”,力争在5年内实现把渠县建成达州新兴工业强县、川东特色农业大县、四川一流滨江县城、全国文化先进县这“四大目标”。 ――壮大产业。突出发展新兴工业、培育新兴企业、壮大新兴产业集群,重点打造煤电、建材、农产品加工、盐化工和文化旅游“五大产业”,全力促进传统产业现代化、特色产业规模化、支柱产业集群化,走产业强县的新路子。一要建设工业集中区,大力发展园区经济。工业园区是新一轮经济发展的制高点。切实抓好工业“1+4”规划,即创业园发展规划和电力、建材、食品、盐化工4个专项规划,大马力推进工业集中区基础设施建设,快速夯实产业发展平台。制定和落实优惠政策,引导现有企业向园区聚集,坚持新建企业到园区“安家”。积极承接发达地区产业转移,力争3~5年内,入住规模以上企业30家以上,其中产值过亿元的企业5家以上,使园区成为优势产业聚集区、关联产业发展区、品牌产品生产区、名牌产品打造区。二要培育大产业,发展大企业。大力实施资源转化战略,依托国家商品粮基地、生猪生产基地、优质柑桔基地建设,深度发展农产品加工业。依托丰富的水电、火电资源,以华电1×100万千瓦扩能工程为重点,以龙门峡北矿开发为突破,全力发展煤电产业。依托丰富的石膏、石灰石资源,以川水日产2×2500吨干法水泥生产线为重点,着力发展建材产业。依托盐卤资源,以天渠盐化扩能建设为重点,规模发展盐化工产业。以产业大发展,推动工业由小变大、由大变强。坚持“不论归谁所有、有贡献就行,不论规模大小、能发展就行,不论业主来源、有作为就行”的发展理念,大力发展民营经济,形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的工业经济发展新格局。三要依靠科技进步,转变发展方式。引导企业狠抓技术改造、设备更新和产品换代,重点抓好建材、能源领域的循环经济发展。要把保护、培育渠县企业品牌作为一项战略措施来抓,用现代理念包装“三汇果醋”等“老字号”品牌,用现代科技培育新品牌。实施品牌战略,用品牌开拓市场,靠品牌扩张规模。 邓瑜华强调,渠县还着眼地域优势和产业基础,坚定不移地推进以“三村建设”(班子队伍带村、人才科技兴村、民主法治管村)为载体的社会主义新农村建设,发挥人才科技引领作用,调整产业结构,加快发展现代农业特别是支柱产业,改善农村生产生活环境,促进农村生态文明建设,积极打造渠县“川渝经济区农产品供给地”和“川东地区特色农业大县”。着力打好4张“产业富民牌”。打好“特色牌”。建设好现代农业科技示范园,大力发展现代农业,整体推进新农村建设。坚持“大规模、专业化、外向型”,鼓励省市级龙头企业向“国家级”冲刺,带动地方经济发展。坚持“大群体、特色化、市场型”,充分发挥龙头企业带动农民增收的作用。坚持“一村一品、一乡一业”的发展方向,培育壮大花椒、药材、水果、蔬菜等特色农业基地,加速打造川东现代农业示范片;打好“柑桔牌”。推行无公害生产技术,全面实施标准化生产,以“一带两片”柑桔基地为依托,扩大规模、改良品种、调整结构,力争通过三年的努力,把全县优质柑桔面积扩展到15万亩,成为川东最大的优质柑桔生产基地;打好“生猪牌”。依托万头PIC和万头LY―YL两个优质种猪养殖基地,改良本地猪种,推行生猪标准化、规模化养殖。力争通过三年努力,全县生猪出栏量达到150万头,成为全省生猪产业大县。同时,要发展家养、野生畜禽的规模养殖,创建一批千吨水产、万头牛羊、百万鸡鸭的规模养殖乡镇,养殖业占农业总产值的比重提高到60%以上;打好“黄花牌”。建成渠县西部黄花种植带,引进和研发黄花保鲜技术,让一季黄花“四季鲜活”。抓好优质黄花精深加工,尽力抢占国际国内市场。积极筹办渠县首届黄花节,让中国了解渠县,让渠县走出四川,真正擦亮“中国黄花之乡”这张“渠县名片”。 ――拓展新城。该县把渠城东区开发作为城市建设的重中之重,整合力量、强势推进。 据渠县县委副书记、代县长李川介绍,通过拓展城市规模,完善城市功能,提升城市形象,建设一流滨江县城,5年内要把渠城建成城区面积10平方公里以上、居住人口20万以上的中等城市。一要加快建设东区新城。坚持高起点规划、高标准建设渠城东区新城,使东区新城彰显三面环水、一面环山的地理特色,把东区新城面积扩展到3平方公里,基本形成设施全、环境好、商机浓、人气旺的行政、人居、商贸中心。二要加强旧城整治和管理。继续大力实施净化、亮化、绿化、美化工程,进一步整治市容环境、交通秩序、市场秩序、社会治安秩序,提升城市形象。进一步强化城市综合管理,不断提高城市日常管理水平。规划建设好马鞍山生态园,为渠城老百姓休闲、娱乐、健身提供理想场所。抓好旧城规划修编,适时成片改造旧城,让旧城焕发生机,与新城隔江相望,交相辉映。三要打造鲜明城市特色。坚持用滨江的优势凸显特色,建设山水园林城市;用文化的优势凸显特色,让县城成为宕渠大地古韵新风的标志;用新建的优势凸显特色,实现建筑风格与滨江景色相互映衬,不断提高城市品位,改善人居环境。四要构建城市商贸新格局。城以商兴,商因城活。要着重抓好市场规划、建设、监管和外贸4个关键,切实搞好点规划、节会经济、品牌建设、招商引资、市场整治五项工作,建设一批专业市场和综合市场,发展现代服务业,构建大市场、大商贸、大流通的新格局。 ――激活乡镇。该县出台《关于进一步放手放权促进乡镇全面发展的二十条措施》,进一步强调创新乡镇运行体制机制,改革对乡镇的管理方式和考核办法,强化乡镇人权、事权、财权,真正做到管理上放权、工作上放手、发展上放活。激发乡镇干部工作积极性和创造力,确保乡镇有职有权、有权有责,自主发展、科学发展。并实行常委分片联系乡镇制度,按产业发展重点和功能定位,把全县60个乡镇划分为8大片区,由县委常委统筹协调、分类指导,通过“活乡”,实现“富民强县”。 ――改善民生。带着、带着感情重视和改善民生。坚持公共服务向基层、向农村倾斜,快速推进“十二大惠民行动”,着力解决上学难、行路难、就医难、饮水难、就业难等群众迫切关心的问题。通过强化农村公路建设,尽快实现乡乡通油路、村村通水泥路。健全城镇职工医疗保险制度,大力推行新型农村合作医疗制度,让城乡居民“看得起病、买得起药、有地方报帐”。强化新村扶贫和农村人饮工程建设,让绝对贫困人口“越温脱贫”,不断提高农村安全饮水覆盖率。加强社会保障体系建设,努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要通过改善民生,协调各方面的利益关系,激发全社会的创造活力,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 为推进“四大工程”,实现“四大目标”,渠县县委、县政府还突出强调必须坚持不懈地加快实施“项目立县、开放活县、创业富县、科教兴县”战略,认真贯彻党要管党、从严治党的方针,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,号召全县党员干部“崇尚实干,激励创新,强基固本,优化环境”,不断深化基层党建“三级联创”,推进“三村建设”,落实“三覆盖”,构建“三大络”,扩大基层民主,推进基层法治,全面推进党的建设新的伟大工程,为推进“坚持科学发展、构建和谐渠县”,实现“富民强县”提供坚实的政治保障。(罗学闰 曾维国邓良奎)

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